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易胜博开户网址:美国绿色金融制度 的构建和启示

时间:2019/10/1 14:33:19  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 20世纪下半叶,随着全球工业化和城市化的加剧,环保问题日益凸显,成为世界各国所关注的热点。环保问题的广泛性和复杂性,使得各国政府的环保投资需求日益增加,环保财政资金出现了较大的缺口。例如,美国从1972年到1989年间,仅城市的污水处理厂和工业部门的排污处理已经投入超过1800...
    20世纪下半叶,随着全球工业化和城市化的加剧,环保问题日益凸显,成为世界各国所关注的热点。环保问题的广泛性和复杂性,使得各国政府的环保投资需求日益增加,环保财政资金出现了较大的缺口。例如,美国从1972年到1989年间,仅城市的污水处理厂和工业部门的排污处理已经投入超过1800亿美元。而这些仅靠财政资金是难以满足的,急需金融手段撬动大量的社会资本参与环保基础设施的建设。由此,环境保护投资的巨大资金缺口迫使环保机构寻求金融支持,促进了环保与金融的融合。

  1987年,美国政府成立了清洁水州循环基金和饮用水循环基金(统称为循环基金),主要用于资助实施污水处理以及相关的环保项目。该基金由联邦政府与州政府按照5∶1的比例投入资本金。有34个州通过发行“平衡债券”(用滚动基金中的1美元作担保发行2美元的债券)以扩大资金量。基金发行债券获得的收益、利息偿还等逐渐成为环保资金的重要来源,基金资产(如联邦拨款、贷款还款或利息收益)作为发行债券的抵押担保品,债券收益、净发行费用直接存入基金。

  循环基金的运作是与当地银行密切合作的。经过审核的项目方可在当地银行设立账户,循环基金与这些银行签订协议,由循环基金向这些银行注资并由银行把这些资金贷给指定项目。

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